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中国自1986年(🐄)7月10日向世界贸易组(🎹)织的前身—关贸总协定递交(🔇)复(🔃)关申请起(🆓),到2001年12月11日正(🌙)式加入世界贸易组织,历经多次谈判,长达(🕕)十五个春秋。
这(⚫)期间和美国的谈判最为艰难,用跌宕起伏、一波三折来形容丝毫不为过(🙌)。
1999年11月,美国派代表到中国(📄)北京进行入世谈判。这场谈(🚨)判历经六天六夜,状况百(😅)出,美(😤)方出尔反尔,一再变卦。
当时,负责谈判(😬)的外经贸部国(🎛)际司司长龙永图,在关键时刻打电话给朱镕(🛺)基总理。朱镕基总理亲自上阵指挥(🌍),最后才取得双赢的结果。
这场(📥)中美谈判为(🔪)何如此艰难?中国入世又为何经(👗)历了漫长而又坎坷的道路?
一.路(🤵)漫漫(🤾)其修远兮
实际上,这已经不(😽)是中美就入世进行的第一次谈判了。
1986年,为了深化(😩)改革开放(🦔),也为了中国的(📭)经济可以快速的融入世界经济体(🥉)系当(🔩)中(🦁),中国向关贸总协定递交了“复(😿)关”(复关指的是恢(🐸)复中国在关(🔻)税与贸易(🛬)总(🐀)协定中缔约国的地位)的申请。
然而,从递交“复关”申(🌨)请开始到最后“入世”,中国可谓是经历了一(📊)场漫长的“旅程”。
1999年3月15日,朱镕(😡)基总理在对外记者招待会上说道:“中国进行复关和入(😂)世谈判已经十三年了,黑头发都谈成了白头发,该(😐)结(🦂)束这场谈判了。”
朱总理没有想到(😷),在他讲完这句(💷)话后八个月,1999年的11月,美(💫)国会在中国北京,就入(🧐)世谈判展开一场又一场令人啼笑皆非的“闹剧”。
时间回到1999年(⭕)的11月10日。
美国贸易代表巴尔舍夫斯基带(🐒)领的美(🤮)国谈(🔏)判小组(😶)到(😸)达北京,美方代(😏)表(😚)这(🚫)次到来是在(😵)美国总(🤠)统克林顿的授意(🆓)之下(🌏),为的是将1999年4月份未在美国成(🗂)功签署的中美入世协议重新签署。
1999年4月,国务院总理朱镕基(💌)前往美国访问。按照计划,中美双方此次(🛰)会签署(🦐)中(💹)美“入世”协议。
但是在(🆚)朱镕(📴)基总理到达美国,和克林顿谈及此事的是时候,克林顿却反(💺)悔道:对不起,我们恐怕不能签(🍈)署协议(🎇)。
不过克林顿的反悔在美国商界引起了巨大的反对(💦)。于是,他又反悔了,打电话给朱总理道:中国可以把谈(🕞)判小组留下,我们就协议再次商讨之后做出修(😯)改,然后再签订。
克林顿的这一行为激怒了朱镕基,朱镕基当(🍴)即就(🏬)拒绝(⛄)了他(🎟):你们美国(🐏)人出尔反尔,你们(🍒)说要签协议就要签,不要签就(👳)不签。这是什么道理?如果(🏙)你们真的想谈,我们可以在(😬)中国北京谈判。
朱镕基访美结束之后的五月份,中国在南(👞)斯拉夫的大(❤)使馆竟然被炸(🚯)毁!举国愤怒,不少群众(🅰)自发到美国大使馆前游行示威,要求美(💾)国给出一个合理的解(🍏)释。
在这样的情(🏙)况之下,克林顿紧急打电话给中国(🧑)领导人,要求再次进行(🍙)入世谈判(🛺)。不(👜)过,这(🧥)样的氛(⛏)围下是不适合进行谈判的。
到了1999年的夏天,事件的(⏩)转折点出现,中国女足踢(🧡)进了世界杯的决赛。克林顿抓住(📯)这个机会(🖖),效仿周恩来(🍓)和尼(🐒)克松的“乒乓外交”;他亲临(🔔)世界杯的决(🐌)赛,赛后向中国表(🌑)示祝贺。
克林顿的这一“主动示好”行为,使得之后在上海(🍀)举行(🏨)的全球财富论坛(🌽)上,不少美国商界领袖对中国表达了积极乐观的态度。
在这样的情形下,美国和中国的关(🖼)系逐渐缓和。克林顿紧接着在1999年的八月和十一月两次致电多国领导人,希望和中国的(😋)谈判可(🤺)以尽(🚥)快恢复。
这才有了11月10日,巴舍夫斯基带领美国(🕛)谈判小(👻)组到达北京的事情。
而与此同时,美国的闹剧也开始上演了!
中(🕌)方本以为美方此次是带着诚意前来(🏽)谈判,却没想到他们接下来(🥔)几天(🔯)的所作所为让人大跌眼镜。
这次谈判本(🤩)是(〰)说定在两日之内谈好,然后就签协议。因为中美(⚡)双方本来就中国入世已经达成了大体的(🐦)共(📭)识。
可事实证明,美方像是一(🆎)只(🍕)老狐狸,阴(👅)险狡诈且自私自(➕)利至极!
美国代表团到达北京的第二天(11月(🏧)11日),谈判就出现(🍳)了意外。美方态度十分强硬的提出多个不合理要求,为的是从中方压榨更多的利(🌬)益给(🎩)美方。
当(🌆)然中国谈判队伍清楚,美国只是在虚张声势罢了,他们想要得多,但(🌘)是(❎)没有一个能站得住脚的理由。于(🤽)是,他(💲)们(🧤)的要求都被(🍘)中方婉拒了,不(🍺)过美(📈)国(💞)人显然不满足。
到(🈲)了11月13日(👣),美方代表团突(⏰)然决定他们将要于当天十(💷)点钟离开。早上的时候,朱镕基得知了这个事情,于是立马决定会见(🖖)美国代表团(💞)。朱镕(✒)基的这次会见是卓有成效的,美代表团不(🦀)走了(🏭),他们将留下来继续谈判。
不过这场闹剧还未结束(🆘),11月(🚿)14日的(✉)凌晨4点,美国人又将行李搬到了车上,又要(🐉)离开?!
不过,这次他们在车子发动之前似乎(🐑)又(🔑)“想通了(🤴)”,又把(🔠)行李一件件扛了下来......
在此次美(🌘)方(♋)来北京谈判的整个(🏘)过程中,美方闹剧(⤵)不断、(➖)立场和态度强硬,话里话外都要求把美方的利益最大化。
11月14日凌晨(🌭)的五点,美方的代表巴尔舍夫斯基又一场坐在了谈判桌前(🎗)和(🔱)中国代表谈判。不过,情况并没有什么好转,局势依旧僵(🌒)持(📙),毫无进展。
巴尔舍夫斯基看谈判没有进展,于是向(👟)中方下了最后通(🙂)牒:克林顿总统将(🆘)于当地时间4点到欧洲,4点之前中美必须讨论出一个结(🥒)果,达成协议,这样总统才能在(⬛)访问时候(⏰)宣布谈判结果。不然,美(🕟)方代表将于(🥩)11月(🤠)15日上午离开北京,谈(🗂)判只能中止。
距(🐌)离巴(🐣)尔舍夫斯基提出的最(🍝)后时间只剩(👒)下(⬇)不(🎧)到(🎫)二十四个小(👱)时,而中国代(👞)表(🍗)团负责谈判的龙永图等人显然还未做好万全的准备。
这次谈判对中国极其重要,能走到今日这一步已是极其不易,龙永图不想搞砸它(😀)。
但是面对美方的无理(💏)要求和(💄)强硬态度,龙(✍)永图也并不打算直接妥协。
问题来了,既然和美国的谈判这么艰难,又何必要要和它谈?
二.黎明前最黑暗
其实,在1986年中国提出“复关”的申请(✍)之后,一开始所有的谈判一直(🗞)都很(🍎)顺利。但是世界贸易组(🧜)织有(🦆)一(📟)规定:所有的(😔)成(🧞)员国都有否决权。
除此之外,还有一“奇(🚏)葩”的规定:(🤛)“不歧视”原则。
由于中国和美(🦗)国涉及多达六(⛅)千多种(📫)的税收产品,而根据世贸组织“不歧视”的原则,中美双边谈判(📀)的结(🕚)果可以适用于所有成(🕉)员国。
只要美国能和中国谈成高价税收,其余成员国就可以坐收渔翁之利。所以(☝),他们很(📫)愿意看(🔐)到(🕍)美国对中国进行高价勒索。
根据当时(👃)的外经贸部(🚥)国际司司长龙永(🗞)图描述(🕴),当年的世贸组织有一百三十多(🍲)个经济成员(🍲)国,但是只有(🌹)三十多个成员国和中国进(🎭)行了谈判,剩下的国家几乎都没(🌽)有参加谈判(🛥)。
原因是他们相信美国的谈判结果就可以(📸)代表他们的立场(🍸)。
而在整个入世谈判的过程中,最为(💈)难搞的对手恰恰(🌋)是美国。
如果中国和美国谈不(🧗)拢,也就意味(🚦)着那些成员国(📄)会跟美(🤰)国站在一个立场。
所有,中国谈下美国才能(⚽)消除入世的最大障(🚐)碍。但,和美国的谈判显(🔴)然(🅿)没有那么的容易。
谈判本该是双方(🤴)达成共识(🚴)的过程,在坚持自己利益(📑)的原则之下不波及对方的利益。但是美国此次来中国谈判显然没有遵守这一(😤)原(💳)则。
对(📦)于龙永图而言,这次谈判,不能把向对(😬)方的立场靠拢当作让步。谈判桌上,如何能最大程度的维护国家的利益才是最(🕤)为重要的事情。
在接(🥘)到美方代表最后通牒之(🚹)后,中国代表团内的一个代(🚕)表石广(🍶)生,要求先询问朱镕基总理的意见。但(🐞)是他电(💐)话还没打完,美国代表团却要离开?
又一(📔)幕闹剧上演了。
11月14日晚上7点,美国代表团在(🆗)没有任何预兆和通知的情况下径直离开了(⭐)外经贸部。然后,竟然“消失”了,再也联系不上他们了!
紧接着美方的谈(⛳)判负责人在未告知中国谈判代表团的情况下,向克林顿(❕)报告称,中方已经做出了一些让步,但是(🚋)谈判的形势如今很僵,是否(🛐)美方要(😒)作出一定妥协(👍)?
克林顿给出的回答是(🔩):不,你们已经尽力了。
美国(🏰)代表团(🧝)的(🚰)“突然消失”,对于龙永图和石(😄)广生(🚶)而言(👶),这可笑(🍛)又可(🔺)恨。
谈判代表不见了,谈判无法再继续(🚬)进行下去,这是否意味着此次谈判又以失败告终?
在美国代表(🎮)团失踪之后,唯一(📧)和(😯)中方联系的一个电(🥄)话,是要求中国的礼宾部负责美方(🗳)第二(🍯)天回美国的行程安排。
一直到晚(💍)上11点钟,在(⛺)朱(🚣)镕基(🕜)总理的指示下,龙永图在驻(🍓)华代表处找到了(🤼)负责美方工作谈判的工作人员卡西迪。
龙永图告诉卡西迪:中美进行此次谈判,举世(🙆)闻名。美国(🐮)不(❄)能以这样突然消失的方式来(🤜)结束,我们双方必须(❇)见面(🏋)讨(🐌)论,对(🗜)如何(🕗)回应新(🗡)闻界,做出合理的解(🐥)释。
又过了一个小时,美国代表团的巴尔(🍇)舍夫斯(🐀)基回电(➗)给龙永图称,美方希望在(😩)次日凌晨四点半小范围见面协(🌭)商。
凌晨(❌)四点半,中美谈(🕣)判(🙋)代表再次见面。美方已(👧)经准(🚴)备好了所有的协(😷)议纸质资料,并且提出要对协议上的每一个字、符号都要进行校对。
美(🦍)方的这一提议让龙永图大(👇)吃一惊,这是不是意味着美国打(🔧)算(🥂)签署协(🛢)议(🛅)了,不过美(🀄)方会这(➿)么顺(⤴)利的签署么?
三.(💯)胜利前最绝望
不出(🌎)龙永(🔎)图所料,按照美国(🙉)人一向的办事原则,事情没那么简单。在签署协议之前,美国提出:只要中国答应我们提出的7个要求,我们就签署。
美国在完成(👷)所(🌛)有的校对(🙍)之后又说:这(🍦)7个要求,中方必须接受,不能接受的话,前面谈的所有要求都作废。
美方提出的要求包括一些农产品、农(🌘)业资料的进口关税今后由美国来调节等等......
而这些要求,不是(👾)龙永图一个(🌾)人能决定的,他需(🕓)要请(🐉)示中央(🆘)的高层领导来做(🐏)政治判断(✂),于是他打给了朱镕基总理。
接通朱总理(🦏)的电(🆗)话之(🔠)后,总理先是(🌮)询(♈)问他,依照他的经验,美国是(🥍)否是真的要(🥃)签署协议!龙永图表(🤼)示,依照他多年和美国人打交道的经验来(🚞)看,美国是打算要签(🌱)字的。
朱(🐰)总理思考片刻之后告诉他,既然这样,我相(🚍)信你的判断。这次务必要让美国人在协议上签字!不(💓)要放他们走!
但是在上午十(🛤)点,发生了一件事情。朱镕基总理亲自到了外经贸(🛒)部的谈判现场!
根据龙永图(💽)的回(👊)忆,当时总理到了现场之后,他先是向总理报告了当(🚀)前谈判中的分歧点(😛)。紧接着,总理便表示:我亲自和美方代(📞)表谈。
谈判当中的分歧(📿)点有多个,像是要解决反倾销中的市场经济地位问题,当(💰)时中国的底线(🔱)是最多只能五年,而美方则要求二十年(⛔)。
朱总理亲自上阵和美(🎁)方(💫)谈判的时候,第一条关于反倾销中的(🗝)市场经济地位问题,总理提出可以把时间延长到十(⛔)五年。
接下(🤓)来的两个问题,总(🐖)理也做了不同的让步给美方。
龙永图在听总理讲话的期(📿)间,先后递上三张条子给总理,上(🔉)面都写着“没有授权”。
他担心是否因为总理平(🌝)时忙碌,对于谈判(📑)的一些细节问题已经记不清了,他(📥)写条子是为了提醒总理。
但是他(🤩)没有想到,总理直接(🦓)转身告(📵)诉他:“龙永图,你不要再递条(🌋)子了。”
在做出了三(💅)个让步之后,从第四个要求开始,朱总理便(🔫)直接告诉美(🅱)方,中方(👌)已(🛏)经显(🎱)示诚意,作(🍌)出让步;后面的几个要求你们(🙋)也该作出让步,如果你(😶)们同意没,我们就签字。
此后,美方确实做了让(😚)步,像(⛵)是农产(♎)品、农业资料的关税问题今后还是由中国政府来调(🦊)节等。
经(🌼)过(🤹)一段时间的商议之后,美方最(🐪)终同意和中方签署入世(🛡)协议。
朱总理为(🐋)了解决中美谈判(🎍)的问题(😕),站在一个全局和(♎)战略的高度(⚫)做出了一些调整,来换取对(🚘)方的让步,这才是谈判的精髓和意(🌆)义所在。
中(🐻)方和美方的入世协定签署过后两年,2001年11月10日,世界贸易组织第四届(👗)部长会议在卡塔尔的首都多哈举行,会议(🧑)上通过了中国加入世界贸易组织的协定。大会主席卡迈勒敲响了手中(🎁)的木槌,宣布《关(🎭)于中(🐫)国加(🏌)入(💡)世(🦖)界贸(📑)易组织(🎞)的决定》通过。
为了这一(🐤)锤,中国等(🐓)了足足十(📖)五年。
同年12月11日,中国正式加入世界贸易组织。中国这(✴)个古老神秘的大国终于融(🔪)入了世界经济体系。
那当时中国为什(🥋)么一定要加入世贸组织(🌥)呢?
四.中国“入世”的未来(🦓)
根据当时的社会情况来分析。“入世”就等于是开放,开放在某种意义是接受国际的(💗)规则。接受(🔭)国际规则则能为中国的体制和营商环境做出(🎭)改善,也能(📫)使得中国的营商条(🛸)件(📌)符合国际标准。
只有这样,才(🖼)能使(🛅)整个中国市场经济的发展,在符合国际惯例的环境下进行。比如(📙)中国过去搞外贸,只能由少数的外贸公司搞垄断。但是中国加入世贸之后,根据世贸组织的规则,千万个企业可以(🌜)直接搞外贸,这就在一定程度(📰)上解放了中国外贸体制的生产力。
换(🐫)句话说就是用开放的方式来解(⛎)决和推动中国体制的进步。
回顾中国“复关”到加入世贸组织,大致经历了三个阶段:(🌅)
第(🎊)一,20世纪80年代初到1986年,酝酿筹备“复关”事宜;
第(📸)二,1987年到1992年10月,审核议论中国的经济贸易体制,中国当(✨)时的问题核心是,要搞市场经济还是(🗒)计划(😚)经济;
第三,1992年10月到2001年9月,中方(🍚)进行实质性谈判,主要包括双边市场准入谈判(🙃)和中国(🐸)加入世贸组织(🐺)的法律文件谈判。
在中国成功加入世贸组织(🛷)之后,龙永图曾表示(👞):在(🏸)中国(🎒)“入世”这个问题上,我们谈了十五年。对于原则性的问题,我们坚持了(⏸)十五年;如果要(🌻)什么都答应,谈判早(🍑)就结束了。
当然,谈判的过程艰辛、时间漫(🗣)长,也恰恰证明了中国在为维护国(🐎)家和(🥞)人民利益上所付出的巨大努力。当然,根据当时中国(🗓)的经济情形,谈判多进行几个(🌦)回合,也算是为国内的产业和企业争取了稳固(💑)自身的缓冲期。
最后,既然是(😮)谈判,双方(🔑)都有得失。中国在加入世贸享受世贸带来(😙)的利益的同时,也必然会依照世界贸易组织的规则承担相应的义务。
中国加入WTO作出了两项庄(🐠)严(🍩)承诺:第一,中国允诺遵守(📃)国际规则;第二,承诺逐步开放市场。
这(🐾)两项承诺对消除“中国威胁论”有很大的帮助;对于营造健康(🧐)开放的(👉)国际环境、增加外国投(🥟)资者的信心有很大的益处;也能使得中(📀)国(⚫)经济(🤐)成为世界经济的有机组成部(🦑)分。
如今的中国作为世界上最大(📮)的发展(⏰)中国家、世界第二大经(🧥)济体,中国的发展和世界的发展密不可分,任何国家想要用卑劣的手段阻止中国的发展都是痴心(🔑)妄想。
忆往(🖼)昔,当年谈判之艰辛;追今日,中国已构建(🌳)并走(🐾)好一条新发展的格局之路。中华民族已经屹立于世界民(🆒)族(🗻)之林!
片头的主题,人物设定,人物作用,人物表情,人物对话,剧情发展,结尾一秒,切换到春晚式的结尾,完全是好莱坞式的。但总体来说《中国入世谈判,美提出7个要求,朱镕基:让步3个,剩下由你们让步》完成度是很高的,希望技术进步,整体水平提升后,能诞生更多的原创作品,无论是题材、设定还是故事。
我喜欢看2023电影。《中国入世谈判,美提出7个要求,朱镕基:让步3个,剩下由你们让步》这部2023给我的感觉有两点。第一,中国自1986年7月10日向世界贸易组织的前身—关贸总协定递交复关申请起,到2001年12月11日正式加入世界贸易组织,历经多次谈判,长达十五个春秋。这期间和美,真的感受到了磅礴之美。第二是电影总是充满人文关怀,思考人生价值,在生与死、科技与人文之间取舍。这部电影对我来说很真实。我特别喜欢外太空和火星里的片段。我有很强的真实视觉冲击感,很享受那一瞬间的快感。这就是男人的坚强之心。崇拜