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(🏯)本文转自:正义网
“检察(♏)公益诉讼制度具有能动检察、公益代表、监督制约、诉讼模式等创新价值,如果能够单列为诉讼法,将是一项(📂)中国影响世界(🐴)的具有重大创举意义的制度。”
(🗽) 加快推进检察公益诉讼立法
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全国(👨)人大代表、原始人(😟)品牌管理有限公(🌔)司行政(📝)人力资源部(❎)行(🥔)政专员、浙江省永康市阳(🚶)光爱心义工协会名(🐀)誉会长 黄(🙀)美媚
检察(🍩)公(🔏)益诉讼制度是以(🌟)习近平同志为核心的党中(💑)央推进全(🚯)面依法治国(😿)的重大决策(📞)部(⛽)署,是习近平法治思(♿)想在公益保护领域的生(💣)动实践和原创性成果。作为浙江(💽)省检察公益诉讼形象大使,对此我感触很深。
结(⛎)合近年来的履(🔀)职情况,我认为检察(🌯)公益诉讼(🎭)立法具有紧迫性和(🛷)必要性,而当(🥏)前党中央的高度重视和地方的(🍮)丰富实践,为加快推进检察公益诉讼(✈)专门立法奠(🙊)定了较为成熟的条件,主要体现在以下三个方面:
一是地方性法规为检察公益诉讼立(🏙)法提供了有益经验。截至2022年(🙏)底,29个省级(🔧)人大常委会出台加(🚻)强公益诉讼检察工作的决定,这些专项决定具有检察公益诉讼“制度法”“地方法”的特点。
二是相关法律条(🧝)款的增设与检察机关的办案规则为立法提供(⏱)了制度建设基(🔞)础。2018年(🎄)至2023年,全(🗣)国人大常委会通过制定或(🛺)修改英雄(⛺)烈士保护法(👏)、未成年人保护法、安全生产法等单行法律,将检察公(🗓)益诉讼法定办案领域拓展到“4+10”。2021年1月1日,最高法、最高检新修订的《关于检察公益诉讼案件适用法律若(👛)干问题的(💰)解释》正式实施。2021年7月1日,《人民检察(🤷)院公益诉讼办案规则》正式实施。由此(🎀),检察(🕵)公益诉(💄)讼规范体(🛁)系(🛴)逐步丰富、完善。
三(🔅)是人民群众的强烈期盼和社会各界的热切关注为立法提供(🏸)了坚实的群众基础。检(🕉)察(👆)机关通过开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动,查办了一大(🍤)批发生在群众身(🖤)边、损害公共(✝)利益的案件,及时回应了人民(🕍)群众的法治期盼。同时,越来越多的(🐧)人大代表、政协委(🆖)员关注支(✈)持检察公益诉讼工(🐿)作,仅十四届全(🦌)国人大一次会议收到的271件议案中,建议制定“检察公益诉讼法(🛰)”的(☔)就有17件,占全部议案的6.3%;699名代表参与议案的提出,占(🔙)全体代(🤴)表的23.5%。
然(⛎)而,立法非一日(✌)可成,首先要把握(🔝)好检察机关在公益诉(😛)讼中的定位和(🦌)履职方向,解决(💙)实践中的疑虑和(🌶)争议,同时,应填补检(🤜)察公益(🛐)诉讼诉前(🐹)程(🐲)序法律(🦋)空白,完善审判程序和执行程序。
在今年的全国两(👑)会上,我联合多位全国人大代表共同提交了关于加快推(🚚)进制定检(⛱)察公益诉讼法的议案,建议重点关注以下内(💠)容:
第一,明确(🐨)中国特色检察公益诉讼制度定位和性质。特别要明确检察机关提起公益诉讼(🔎)的(🎮)法律监督职能地位、诉前实现维(💍)护公益(🌖)目的是最佳司法状态等基本(🕥)理念,检察机(🖲)关要全面(🔊)客观公正、遵循检察权运行(👓)规律、尊(🐊)重(🕷)行政权运行规律(🎽)等基本原则,各相关单位对公益诉讼的支持配合义务等内容。
第二,拓展公益诉讼案件范围。以列举加兜底的方式规定案件(💏)范围,整合现有的“4+10”法(🍂)定领域,同(🌱)时把实践中成(🃏)功探索(➰)的新领域予以固定,明确在互联网治理(🔓)、金融证券、知识产权(🔤)、特殊群体权益保护、公共卫生安全、文物和(🚔)文化遗产保护、国防军事(🦏)安全等领域可以提起公益诉讼。
第三,明确检(⛷)察机关与(👞)其他诉讼主体关系和相关诉讼机(😊)制的衔接。理顺检察机关与社会组(🈹)织在民事(🖍)公益诉讼中的起(🤵)诉顺位,赋予检察机关与社会组织提起民事公益诉讼同等顺位的诉权,进一步完善检察(👜)公益诉讼与生态环境损害赔偿(🐻)制度(📋)衔(🐇)接(⏲)。
(🎂)第四,增强检察(🤸)机关调查权及调查措(🐢)施。如规定在证据难以取得或容易灭失等紧急(😝)情(🎵)形下(📺),人民检察院可(🐾)以采取查封、扣押、冻结等强制措施;对(🙇)于不配合、阻挠(🌮)调查取证的,可以参照民事诉讼法相关规定,授(💲)权检察机关(🥣)有权对妨碍司(👝)法秩序的行为人采(📘)取训诫、罚款等强制措施,以保障调查取证工作的顺(🚳)利开展等。
第五,建立体现检察机关法律监(🧔)督性质的公(📣)益诉讼(👯)审判、执行程序。明确检察机关提起公益(👋)诉讼的法律地位及其在审判中的法律(👩)监督职责。明确可以提出惩罚性赔偿金等(🥟)丰富(👭)多样的诉讼(🥈)请求,建立公益修复专门账户,二审程序中应当(❕)由上一级检察机关派员出庭。
(整理:记者(🧜)史隽 通讯(🥌)员卢笑晨(🐁))
片头的主题,人物设定,人物作用,人物表情,人物对话,剧情发展,结尾一秒,切换到春晚式的结尾,完全是好莱坞式的。但总体来说《我建言丨全国人大代表黄美媚:加快推进检察公益诉讼立法》完成度是很高的,希望技术进步,整体水平提升后,能诞生更多的原创作品,无论是题材、设定还是故事。
我喜欢看2023电影。《我建言丨全国人大代表黄美媚:加快推进检察公益诉讼立法》这部2023给我的感觉有两点。第一,本文转自:正义网“检察公益诉讼制度具有能动检察、公益代表、监督制约、诉讼模式等创新价值,如果能够单列为诉讼法,将是一项中国影响世界的具有重大创举意义的制度。”加,真的感受到了磅礴之美。第二是电影总是充满人文关怀,思考人生价值,在生与死、科技与人文之间取舍。这部电影对我来说很真实。我特别喜欢外太空和火星里的片段。我有很强的真实视觉冲击感,很享受那一瞬间的快感。这就是男人的坚强之心。崇拜