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中国自(🔘)1986年7月(❤)10日向世界贸易组织的前身—关贸(🍜)总协定递交复(🏺)关申请起,到2001年12月11日正式加入世界贸易组织,历经多次谈判(📴),长达十五个春秋。
这期间和美国的(🕥)谈判最为艰(😴)难,用跌宕起伏、一(🥍)波三折来形容丝毫不为过。
1999年(🔰)11月(🚛),美国派代(📺)表到中国北(🚀)京进行入(🎋)世谈判。这场谈判历经六天六夜,状况百出,美方出尔(📯)反尔,一再变卦。
当时(🎢),负责谈判的外经贸部国际司(🥔)司(🏪)长龙永图,在关键时刻打电话给朱镕基(🚕)总理。朱镕基总理亲自上阵(🚋)指挥,最后才取(🧗)得双赢的结果。
这场中美谈判(🐕)为何如此艰难?中国入世又为何经历了漫长而又坎坷的道路(🤮)?
一.(🚇)路漫漫其修(📪)远兮
实际上,这已经不是中美就入世进行的第(🤚)一次谈判了。
1986年,为了深化改(📉)革开(👭)放,也为(🏤)了中国的经济可以快速的融入世界经济体系当中,中国向关(🔯)贸总协(🎋)定递交了“复关”(复关指的是恢复(🚂)中国在关税与贸易总协定中缔约国的地(🚳)位)的申请。
然而,从递交“复关”申请开始(🚅)到最后“入(🙌)世”,中国可(😘)谓是经历了一场漫长的(🐉)“旅程”。
1999年3月15日,朱镕基总理在对外记者招待会上说道:“中国进行复(🕖)关和入世谈判已经十三年了,黑头发都谈成了白头发,该结束这场谈(😍)判了。”
朱总理没有想到,在(🎮)他讲完这句话后(✋)八个月,1999年的11月,美国会在中国北京,就入世谈判展开一场又一场令人啼笑皆非的“闹剧”。
时间回到1999年的11月10日。
美国贸易代表巴尔舍夫斯基带领(👶)的美国谈判小(🦅)组到达北京,美方代表这次(👝)到(🚬)来是在美国总统克林顿的授意之下,为的是将(🖖)1999年4月份未在美国(⌚)成功(🐳)签署的中美入(👏)世协议(🏁)重新签署。
1999年4月,国务院总理(⏳)朱镕基前往美国访问。按照计划,中美双方此(😎)次会签署中美“入世”协议(🍒)。
但是在朱(🤒)镕基总理到达美国,和克林顿谈及(🚜)此事的是(💂)时候,克(🕵)林顿却反悔道:对不起,我们恐(🐷)怕不能签署协议。
不过克林顿的反悔在美国(🥑)商(🔸)界引起了巨大的(🍔)反(🏙)对。于是,他又反悔了,打电话给朱总理道(🚤):中国可以把谈判小组留下,我们就协议再次商(🕷)讨之后做出修改(🍟),然(🎖)后再签订。
克林顿的这一行为激怒(🎎)了朱镕基,朱镕基当即就拒绝了他:你们美(💒)国人出尔反尔,你们说要(🙆)签协议就要签,不要(🥈)签就(🏅)不签。这是什么道理?如果你们真的想谈,我们可以在中(🏋)国北京谈判。
朱镕(🐟)基访美结束之后的五月(🕶)份,中国在南斯拉(⛩)夫的大使馆(🙄)竟然被(🙂)炸毁!举国愤怒,不(🏤)少群众自发到美国大使馆前游行示威,要求美国给(👑)出一个合理的解释。
在这样的情况之下,克林顿紧(📻)急打电话给(🥅)中国领导人,要求再次进(🍼)行入世(🌘)谈判。不过,这样的氛围下是不适合进行谈判的。
到了(🍘)1999年的夏(🍎)天,事件的(🚒)转折点出现,中国女足踢进了世界杯的决赛。克林顿(🛢)抓住(🚮)这个机会,效仿周恩来和尼克松的“乒乓外(🤔)交”;他亲临世界杯(💵)的决(🐏)赛,赛后向中国表(💹)示祝贺。
克(🚃)林顿的这一“主动示(❎)好”行为,使得之后在(🕺)上海举行(🅰)的全球财富论坛上,不少美国商界领袖对中国表达了积极乐观的态度。
在这样的情(👤)形下,美国和中国的关系逐渐缓和。克林顿紧接(👝)着在(🦈)1999年的八月和十一月两次致电多(📶)国领导人(🌎),希望和中国的谈判可以尽快恢复。
这才(🧒)有了11月10日,巴舍(🗞)夫斯基带(🐙)领美国谈判小组到达北京的事情。
而与此同时,美国的闹剧也开始上演了!
中方本以为美方此次是带着诚意前来谈判(😇),却没想到他们接下来几天的所作所为让人大跌眼镜。
这次谈判本是说定在两(🕙)日之内谈好,然后就签协(🗨)议。因为中美双方本来就中国入世已经达成了大体的共识。
可事实证明,美方(🅾)像是一(🛑)只老狐狸,阴险狡诈且自私自利至极!
美(🔏)国代(📷)表团到达北京的(🚨)第二天(11月11日),谈判(🈂)就出现了意外。美方态度(🛺)十分强硬的提出(🗜)多个不合理要求,为的是从中方(👰)压榨更(🍦)多(🏚)的利(🕰)益给美方。
当然中国谈判队伍清楚,美国只是(😇)在(🛀)虚张声势罢了,他们想要得多,但(🌶)是没(⤴)有一个能站得住脚的理由。于是,他们的(🎀)要求都被中方婉拒了,不过美国人显然不满足。
到了11月13日,美方代(Ⓜ)表团突然决定他们将要于当天十点(🚀)钟离开。早上的时(🈹)候,朱镕基得知了这个事情,于是立马决定会见美国代(🗒)表团。朱(🔮)镕基的这次会见是卓有成(✈)效的(🛠),美代表团不(📔)走了,他们将留下来继续谈判。
不过(🔉)这场(👜)闹剧还(🕣)未结束,11月(🏪)14日的凌晨4点,美国人又将行(🏪)李搬到了(🎱)车上,又要离开?!
不过,这次他们在车子发动之前似乎又“想通了”,又把行李一件(🌎)件扛了下来(😙)......
在此次美方来北京谈判的整(🌛)个过程中,美方闹剧不断、立场和态度强硬,话里话外都要求把美方(🔺)的利(🔮)益最大化。
11月(🌀)14日凌晨的五点,美方的代表(🚭)巴尔舍夫斯基(🐒)又一场(👵)坐在了谈判桌前和中国代(⏬)表谈判。不过,情况并(🌈)没有什么好转,局势(🎍)依旧僵持,毫无进展。
巴(🛀)尔(👻)舍(🥢)夫斯基看(🍺)谈(😊)判没有进(🧜)展,于是向中方下了最后通牒:克林顿总统将于当地时间4点到欧洲,4点之前中美必须讨论出(📲)一个结果,达成协议,这样总统才能(💌)在访问时候宣布谈判结(🚯)果。不然,美方代表将于11月15日上午离开(😨)北京(🍣),谈判只(👙)能中(❄)止。
距离巴尔舍(🥦)夫斯基(➖)提出的最后时间只剩下不到二十四个小时,而(🕸)中(🗿)国代表团负责谈判的(🎼)龙永图(💳)等人显然还未(🍴)做好万全的准备。
这次谈判对(🍡)中(🔴)国极其重要,能走到今日这一步已(🐕)是极(🛷)其不(🖕)易,龙永图(🅱)不想搞砸它。
但是面(👓)对美方的无(🏛)理要求和强硬态度,龙永图也并不打(🎈)算直接妥协(😗)。
问题来了,既然和美国的谈判这么艰难,又何必要要和它谈?(🍔)
二.黎明前最黑暗
其实,在1986年中国(🥒)提出(⏩)“复关”的申(🐮)请之后,一开始所(⏰)有的谈判一直(🦎)都很顺(✳)利。但是世(🍅)界贸易组织有(🕐)一规定:(🔤)所有的成员国都有(🍟)否决权。
除此之(🕵)外(🌓),还有一“奇葩”的规定:(💆)“不歧视”原则。
由于中国和美国涉及多达六(🕝)千多种的税收产品,而根据世贸组织“不歧视”的原则(🐇),中美双边(🍟)谈判的结果可以适用于所有成员国。
只要美国能和(🎴)中国谈成(🛰)高价税收,其余成员国就可以坐收渔(💒)翁之利。所以,他们很愿意看到美国对中国进行高价勒索。
根据当时的外经贸部国际司司长龙永图描述,当年的世贸组(🧡)织有一百三十多个经济成员国,但是只有三十多个成员国和中(🉑)国进行了谈判,剩下的国家几乎都(👭)没有参(👊)加谈判。
原因是他们(🕚)相(🔦)信美国(🤭)的谈判结果就可以代表他们的立场。
而在整个入世谈判(🔉)的过程中,最为难搞的对手恰恰是美国。
如果中国和美国谈不拢,也就意味着那(😩)些成员(😁)国会跟美国站在一个立场。
所有,中国谈下美国(🥩)才能消除入世的最大障碍。但,和美国的谈判显然没有那么的容(⛽)易。
谈判本该是双方(⛵)达成共识(🛌)的过程(🥝),在坚持自己(📤)利益的原则之下不波及(⛱)对方的利益。但(🎇)是美国(🦑)此次来中国谈判显然没有遵守(📧)这一原则。
对于龙(🍨)永图而言,这次谈判,不能把向对(🎣)方的立场靠拢当(🛳)作让步。谈判桌上,如何能最大程(😎)度的维(🕓)护国(⛽)家(🚁)的利益才是最(㊗)为重要的事情。
在接到美方代表最后通牒之后(🍗),中国代表(🎒)团内的一个代表石(🔏)广生,要求先(🛋)询问朱镕基总理的意(🏼)见。但是他电(🏭)话(😈)还没打完,美国代表(♊)团却要离开?
又一幕闹剧上演了。
11月(⛱)14日晚上7点,美国代表团(⛅)在没有任何预兆和通知的情况下径直离开了外经贸部。然后,竟然“消失”了,再也联系不上他(🚑)们了!
紧接着美(🗣)方的谈(🎤)判负责人在(💥)未告知中国谈判代表团的情况下,向克林顿报告称(🥨),中方已经(🏮)做出了一些让(📖)步,但是谈判的形势如今很僵,是否美(📆)方要作出一定妥协?
克(⛔)林顿给出的回答是:(🙌)不,你们已经尽(🏫)力了。
美国代表团的“突然消失”,对于龙永图和(✖)石广生而言,这可笑又可恨。
谈判代表不见了,谈判无法再继续(🆓)进行下去,这是否意味着此次谈判又以失败告终?
在美国代表团失踪之后,唯一和中方联(🏢)系的一个电(🎫)话,是要求中国的礼宾部负责(🏥)美(🚛)方第二天回(🚭)美国的行程安排。
一直到晚上11点钟,在朱镕基(🤯)总理的指示下,龙永(🗽)图(🔟)在驻华代表处找到了负责美方(🕥)工作谈判的工作人员卡西迪。
龙(✋)永图告诉卡(✝)西迪(📊):中美(😨)进行此次谈判,举(😓)世闻名。美国不能以(🎼)这样突然(⛔)消失的方式来结束,我们双方必须见面讨论(😁),对如何回应新闻界,做出合理的(🔚)解释。
又过了一个小(🉐)时,美国代表(🔚)团(🍪)的巴尔(🖌)舍夫斯基回电(🍲)给(🔎)龙永图称,美方希望在次日(😿)凌晨四点半小范围见(🍑)面协商。
凌晨四(🕰)点(🍙)半,中美(🆘)谈判代表再次见面。美方(🌬)已经准备好了所有的协议纸质资料(☕),并且提出要对协议上的每一个字(🖋)、符号都要(🔂)进行校对。
美方的这一提议让龙永图大吃一惊,这是不是意味着美国打算签署协议了,不过美方会这么顺利的签署么?
三.胜(🦆)利前最绝(🛢)望
不出龙永图所料,按照美(🍝)国人一向的办事原(⛏)则,事情没那么简单。在签署协议之前,美国提出:只要中国答应我们(🍥)提出的7个要求,我们就(🥒)签署。
美国在完成(🚔)所有的校对之后(💥)又说:(💩)这7个要求,中方必须接受(🍱),不能接受的话,前面谈的所有要求都(🔛)作废。
美方提(🚺)出的要求包括一些农产品、农业资料的进口关税今后由美国来调节等等(👗)......
而这些(🏨)要求,不是(💢)龙永图(🍕)一个人(🍇)能决定的,他需要请示中央的高层领导来做政治判(🌵)断,于是(🌬)他打给了朱镕基总理。
接通朱(💪)总理的电话之后(🥗),总理先(🕠)是(🈸)询问他,依照他的经验,美国是否是真的要签署协议!龙永图表示,依照他多年和美国人打交道的经验来看,美国是打算要签字的。
朱总理思考片刻之后告诉他(🛁),既然这样,我相信你的(😀)判断。这次(💥)务必要让美(🃏)国(➿)人在协议上签字!不要放他们(🎿)走!
但是在上午十点,发生了一件事情。朱镕(🎤)基总理亲自到了外经贸部的谈判现场!
根据龙永图(🈵)的回忆(👕),当时总理到了现场之后,他先(🌶)是向总理报告了当前谈判中的分(🏷)歧点(🕹)。紧接着(👑),总理便表示:我亲自和美方(🏠)代表谈。
谈判当中的(♒)分歧点有多个,像是要解决反倾销中的市场经济地(✍)位问题,当时中国的底线是最多只能(🚪)五年,而美(🚔)方则要求(☕)二十年。
朱(⛵)总理亲自上阵(😹)和美方谈判(🍮)的(⛑)时候,第一条关于反倾销中的市场经济地位问题,总理提出(🌑)可以把时间延长到十五年。
接下来的两个问题,总理也做了不同的让步给美方。
龙永图在听总理讲话的期间,先后递(😲)上(🔹)三张条子给总(🦂)理,上面都写着“没有授权”。
他担心是否因为总(🚺)理平时忙碌,对于谈判(🚳)的(🚟)一些细节问题已经记不清了,他写条子是为了提醒总理。
但是(🚃)他没有想到,总理直接转身告诉(🧢)他:“龙永图,你不要再递条子了。”
在做出了三个让步之后,从第四个要求开始,朱总理便直接告诉美方,中方已经显示诚意,作出让步;后面的几个要求你们也该作出让步,如果你们同意没,我们就签字。
此(🦈)后,美方确实做了让步,像是农产品、农业资料的关税问(📣)题今后还是由中国政府(🗒)来调节等。
经过一段(😨)时(📁)间的商议之后,美方(🦔)最(⌚)终同意和中方签署入世协议。
朱总理为了解决中美谈判的问题,站在一个全(🐀)局和战略的高度做出了一些调整,来换取对方的让步,这才是谈判的精髓和意义所在。
中方和(💹)美方的入世(🐭)协(💐)定签署过后两年,2001年11月10日,世界贸易组织第四届部长(📿)会议在卡塔(😻)尔的首都多哈举行,会议上通过了中国加入世界贸易组织的协定(🈵)。大(👒)会主席卡迈勒敲响了手中的木槌,宣(🛤)布《关(💧)于(📵)中国加入世(✊)界贸易组织的决定》通过。
为了这一锤,中国等了足足十五年。
同年12月11日,中国正式加入(🛒)世界(😔)贸易组织。中国这个古老神秘的大国终于融(🏥)入了世界经(💚)济体系(⚪)。
那当时中国为什么一定要加入世贸组织呢(🙌)?
四.(🚚)中国“入世”的未来
根(📁)据当时的社会情况来分析。“入世”就等于是开放,开放在某种意义是接受国际的规则。接受国际(🐊)规则则能为中国(📜)的体(🥕)制和营商环境做出改善,也能使得中(🏅)国(🐈)的营商条件符合国际标准(⛽)。
只有这样,才能(🎿)使整个中国市场(🤸)经济的发(🧠)展(🤾),在符合国际惯例的环境下(🎎)进行。比如中国过去搞(🎛)外贸,只能(✝)由少数的外贸公司搞垄断。但是中国加入世贸之后,根据世贸组织的规则,千万个企业可以直接(🏭)搞外贸,这就在一定程度上解(🦂)放了中国外贸体(💲)制的生产力。
换句话说就是(📶)用开放的方式来解决和推(🦁)动中国体制的进步(📷)。
回顾中国“复关”到加入世贸组织,大致经历了三个阶段:
第一,20世纪80年代(🎗)初到1986年,酝酿(🎆)筹备“复(🍰)关(♋)”事宜;
第二,1987年到1992年10月,审核议论中国的(✅)经济(➖)贸易体制,中(🔇)国当(🚎)时的问题核心是,要搞市场经济还是计划经济;
第(🏀)三,1992年10月到(🆚)2001年9月,中方进行实质(🗿)性谈判,主要包括双边市场准入谈判和中国加入世贸组织的法律文件谈判。
在(🦅)中国成功加入世贸(🎧)组织之后,龙永图曾(⛵)表示:(🎛)在(🥄)中国“入世”这个(⛄)问题上,我们谈了(🏬)十五(🍦)年。对于原则性的问题,我们坚持了十五年;如果要什么都答应,谈判早就结束了(🌓)。
当然,谈判的过(🆘)程艰(😴)辛、时间漫长,也恰恰证明了中国在为维护国家和人民利益上(⛳)所付出的巨大努力。当然(🕋),根据当时中国的经(⏲)济情形,谈判多(😶)进行几个回(🌊)合,也算是为国内的产业和企业争取了稳固自身的缓冲(🐤)期。
最后,既然是谈判,双方都有得失。中国在加入(🔲)世贸享受世贸带(🔴)来的利益的同时,也必然会依(🕒)照世界贸易组(🤯)织的规则承担相应的义务。
中国加入WTO作出了(➕)两项(✊)庄严承诺:第一,中(👫)国(🏕)允诺遵守国际规则;第二,承诺逐步(🍔)开放市场。
这(👐)两项承诺对消除“中国威胁论”有很大的帮助;对于营造健康开(💬)放(📞)的国际环境、(🀄)增加外国投资者的信(💷)心有很大的益(✖)处;也能使得中(🎽)国经济成为世界(🌑)经济的有机组成部分。
如今的(🆕)中国作为(🗾)世界(💙)上最大的发展中国家、世界第二大经(🥖)济(🔠)体,中国的(🔷)发展和世界的(⌚)发展密不可分,任何国家(👽)想要用(🗽)卑劣的(🌥)手段阻止中国的发展都(🤩)是痴心妄想(♎)。
忆往昔,当年谈判之艰辛;追今日,中国已构建并(🤧)走好一条新发(🚖)展(📆)的格(💎)局之路。中华民族已经屹立于世(😄)界(🉐)民(🏫)族之林!
片头的主题,人物设定,人物作用,人物表情,人物对话,剧情发展,结尾一秒,切换到春晚式的结尾,完全是好莱坞式的。但总体来说《中国入世谈判,美提出7个要求,朱镕基:让步3个,剩下由你们让步》完成度是很高的,希望技术进步,整体水平提升后,能诞生更多的原创作品,无论是题材、设定还是故事。
我喜欢看电视剧电影。《中国入世谈判,美提出7个要求,朱镕基:让步3个,剩下由你们让步》这部电视剧给我的感觉有两点。第一,中国自1986年7月10日向世界贸易组织的前身—关贸总协定递交复关申请起,到2001年12月11日正式加入世界贸易组织,历经多次谈判,长达十五个春秋。这期间和美,真的感受到了磅礴之美。第二是电影总是充满人文关怀,思考人生价值,在生与死、科技与人文之间取舍。这部电影对我来说很真实。我特别喜欢外太空和火星里的片段。我有很强的真实视觉冲击感,很享受那一瞬间的快感。这就是男人的坚强之心。崇拜