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本文(👦)转自:正义网
“检察公益诉讼制度具有能动检(🥪)察(🏜)、公益代表、监督制约、诉讼模式等创(👼)新价值,如果能够单列为诉(⏺)讼法,将是一项中国(🕗)影响世界的具有重大创举意(🐬)义的制度。”
加快推进检察公益诉讼立法
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全国人大代(🚇)表、原始人品牌管理有限公司行政人力资源部(🛂)行政专员、浙江省永康市阳光爱心义工协会名誉会长 黄美媚
检(💭)察公益诉讼制度是以习近平(🧠)同志为(🕑)核心的党中央(🐃)推进全面依法治国的重(🌵)大决策部(♏)署,是(💂)习近平法治思想在公(🧑)益保护领域(🛬)的生(🥁)动实(🐲)践和(🌶)原创性成果。作为浙(📀)江省检察公益诉讼形(🐐)象大使,对此我感触很深。
结(🦈)合近年(⛷)来的履职情况,我认为检察公益诉讼立法具有紧迫性和必要性,而当(😵)前党中央的高度重视和地(🧢)方(🌦)的丰富(🧔)实践,为加(💬)快推进检察公益诉讼专门立法奠定了较为成熟的条件,主要体现在以下三(🦂)个方面:
一是地方性法(💛)规为检(🌦)察公益诉讼立法提供了有益经验。截至2022年底,29个省级人大常委会出台加强公(🤩)益诉讼检察工作的决定,这些(⛅)专项决定具有检察公益诉讼“制度法”“地方(🏿)法”的(😎)特点。
(🧣)二是相关法(📴)律条款的增(💼)设与检察机(⛪)关的办案规则为立法提供了制度建设基础(✉)。2018年至2023年,全国人大常委会(🏑)通(✉)过制定(💠)或修改英雄烈士保护法、未成年人保护法、安全生产法等单行法律,将检察公益诉讼法定(🐻)办案领域拓展到“4+10”。2021年1月1日,最高法、最高检新(🚳)修订的《关(📼)于检察(💢)公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》正式实施。2021年7月1日,《人民(🚇)检察院公益诉讼办案规则》正(🍢)式实施。由此,检察公益诉讼规范体系逐步丰富、完(🎩)善。
三是人民群众的强烈期盼和社会各界的热切关注(🏮)为立法提供了坚实的群众基(🚨)础。检察机关通过开展“公益诉讼守护美好生活”专(🏅)项监督活动,查办了一大批发(🌔)生在群众身边、损害公共利(🛥)益的(🔻)案件,及时回应了人(🍓)民群众的法治期(💞)盼。同时,越来越(😅)多的人大代表、政(🎅)协委员关注支持检察公益诉讼工作,仅十四届全国人大一次(⛲)会议收到的271件议案中,建议制定“检察(👀)公益诉讼法”的就有17件,占全部议案的6.3%;699名(🆗)代表参与议案的提出,占全体代表的23.5%。
然而(🦍),立法(🌸)非一日可成,首(🏝)先要把握(🍻)好检察机关在公(💩)益诉讼中的定位和履职方向,解决(🤙)实践中的疑虑和争(🈹)议,同时,应填补检察(🌏)公(🍡)益诉讼(⌚)诉前程序法律空(🐺)白,完善审判程序和执行程序。
(🤰)在今年的全国两会上,我联合多位全国人大代表共同提交了关于加(🧙)快推进制定检察公益诉讼法的(🏊)议案,建议重点关注以下内容:
第一,明确中国特色检察公益诉讼制度定位和性质。特别要明确检察机(🗣)关(💇)提起公益诉讼的法律监督职能地位(🌎)、诉(🏎)前实现维(🌮)护公益目的是最佳司法状态等基本理念,检察机关要全面客观公正、(🆖)遵循检察权运行规律、(🏿)尊重行(🎉)政权运行规律等基本原则,各(🛒)相关单位对公益诉(💄)讼的支持配合(👍)义务等内容。
第二,拓(🗣)展公益诉讼案件(🉐)范围。以列(📤)举加兜底的方式规定案(📩)件范围(🍸),整合现有的“4+10”法定领域,同时把实践中成功探索的(🖊)新领域予以(💭)固定(🗓),明(❇)确在互联网治理(🆒)、金融证(🎑)券、知识产权(🚒)、特殊群体权益保护、(🕙)公共卫生安全、(♒)文物和文化遗产保护、国防(🦓)军事(♈)安全等领域可(🌰)以提起公益诉讼。
(💁)第三,明确(🐊)检察机关与其他诉讼主体关系和相关诉(👹)讼机制的衔接。理顺检察机关与社会组织在民事公益诉讼(🥏)中的起诉顺(🌐)位,赋予(🍚)检察机(😊)关与社会(🐰)组织提起民事公益诉(🥤)讼同等顺位(🌶)的(🚤)诉权,进一步完善检察公益诉讼与生态环境损害赔偿(⏹)制度衔接。
第四,增强检察(🃏)机关调查(🐭)权(🌷)及调查措施。如规定(🤱)在证据(🤦)难以取得或容易灭失(📴)等紧(🤱)急情形下,人民检察院可(🔥)以采取查封、扣押、冻结等强制措施;对于不配合、阻(🌰)挠调查取证(🍌)的,可以参照民事诉讼法相关规定,授权(😤)检察机关有(😆)权对妨(🌛)碍司法秩(🤞)序的行为人采取训诫(🤡)、罚(🐠)款等强制(⛅)措施,以保(🕗)障调查取证工作(👖)的顺利开展等。
(🛳)第(😌)五,建立体现检察机关法律监督性质的公益诉讼审判、执(📘)行程序。明确(🕔)检察(🥌)机关提(🕞)起公益诉(📟)讼的法律(🐕)地位及其在审判中的法律监督(😒)职责。明确可以提出惩罚性(💰)赔偿金等丰(🏭)富多样(🔈)的诉讼请求,建立公益修复专(🎵)门账户,二审程序中应当由上一级(🛷)检察机关派员出庭。
(整理(🎮):记者史隽 通讯员卢笑晨)
片头的主题,人物设定,人物作用,人物表情,人物对话,剧情发展,结尾一秒,切换到春晚式的结尾,完全是好莱坞式的。但总体来说《我建言丨全国人大代表黄美媚:加快推进检察公益诉讼立法》完成度是很高的,希望技术进步,整体水平提升后,能诞生更多的原创作品,无论是题材、设定还是故事。
我喜欢看电视剧电影。《我建言丨全国人大代表黄美媚:加快推进检察公益诉讼立法》这部电视剧给我的感觉有两点。第一,本文转自:正义网“检察公益诉讼制度具有能动检察、公益代表、监督制约、诉讼模式等创新价值,如果能够单列为诉讼法,将是一项中国影响世界的具有重大创举意义的制度。”加,真的感受到了磅礴之美。第二是电影总是充满人文关怀,思考人生价值,在生与死、科技与人文之间取舍。这部电影对我来说很真实。我特别喜欢外太空和火星里的片段。我有很强的真实视觉冲击感,很享受那一瞬间的快感。这就是男人的坚强之心。崇拜