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本文转自:正义网
“检察公益诉讼制度具(🍨)有能动检察、公益代表、监(🤶)督制约、诉讼模式等创新价值(🆕),如果能够单列为诉讼法,将是一项中国影(🦗)响世界的具有重大创(🤲)举意义的制度。”
加快(❗)推进(😐)检(🏂)察(🔆)公益诉讼立法
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全国(🦑)人大代表、原(🕉)始人品牌管理有限公(⤴)司行政人力资源部行政(⚪)专员、浙江省永康市阳光爱心义工协会名誉会长 黄美媚
检察(📓)公益诉讼制度是以(🤟)习(🚧)近平同志为核心的党中央推进(💍)全面依法治国的重大决策部署,是习近平法治思想在公益保护领域(💭)的生动(🌟)实践和原创性(🏫)成果。作为浙江省检察公益(👇)诉讼形象大使(🐷),对(🎃)此我感触很深。
结(❔)合近年来的履职情况,我认为检察公益诉讼立法具有紧迫性和必要性,而当前党中央的高度重视和地方的丰富实践,为加快推进检察公益诉讼专门立法奠定(🥡)了较为成熟的条(🥏)件,主要体现在以下三个方面:
一(🦃)是地方性法规为检察公(🐣)益诉讼立法提(💋)供了有益经验。截至(👺)2022年底,29个省级人大常委会出(🏡)台加强公益诉讼检察工作的决定(⏭),这些专项决定具有检察公益诉讼“制度(👋)法”“地方法”的(🌷)特点。
二是相(🍫)关法律条款的增设与检察机(🐃)关的(🍁)办案规则为立法提供了(⬇)制(🍢)度建(🤬)设基(😻)础。2018年至2023年,全国(🚍)人大常委(💮)会通过制定或修改英雄烈士保护法(🍑)、未成年人保(🖍)护法、安全生产法等单行法律,将检察公益诉(❤)讼法定办案领域拓展到“4+10”。2021年1月1日,最高(🐰)法、最(🍾)高(🏁)检(❔)新修订的《关于(🐐)检察公益诉讼案件适用法律若干问(🌉)题的解释》正式实施。2021年7月1日,《人民检察院公益诉讼办案(🍻)规则(🛁)》正式实施。由此,检察公益诉(⏫)讼规(🐸)范体系逐步丰富(😶)、完善(🧐)。
三是人民群众的(🎰)强烈期盼和社会各(🌠)界(🛌)的热切关注为立(🤴)法(🎾)提供了坚实(👈)的群(🧙)众基础。检察机关通过(😧)开展“公益诉讼(🏴)守护美(🤨)好生活(🌽)”专项监督活动,查办了一大批发生在(🍓)群众身边、损害公共利益的案件,及时回应了人民群(😀)众的法治期盼。同时(🎿),越来越多的人大代表、政协委员关注(🏾)支持检察公益诉讼工作(😏),仅十四届全(🍋)国人大一次会议收到的271件议案中,建议制定“检察公益诉讼法”的就有17件,占全部议案的6.3%;699名代表参与议案(🚚)的提出,占全体代表的23.5%。
然而,立法非(🌖)一日可成(🦋),首(🔇)先要把握好检察机关在公益诉讼中的(🔈)定位(💸)和履职(🌖)方向,解决实践中的疑(🍌)虑和争议,同时,应填(🕴)补检察公益诉讼诉前程序法律空白,完善审判程序和执(🌥)行(🔁)程序。
(🍜)在(📻)今年的全(⛹)国两会上,我联合多(🤧)位(🙆)全国人大代表共同提交了关于加快推进制定检察公益诉讼法的(🌧)议案,建议重点关注以下内(🌸)容(🌞):
第一,明确中国(📅)特色检察(💖)公益诉讼(🤾)制度定位和性质。特(🏿)别要明确检(🕸)察(😙)机关提起公益诉讼的法律监督职能地位、诉前实现(😗)维护公益目(🌝)的是最佳司法状态等基本理念,检察机关要全面客观公正、遵循检察权运行规律、尊重行政权运行规律等基本原则,各相(🈸)关单(🌕)位对公益诉讼的支持配合义务(🥨)等内容。
(💚) 第二(🏫),拓展公益诉讼案件范围。以列举加兜底的方式规定案件范围,整合现有的“4+10”法定领域(📬),同(🛢)时(😌)把实践(💢)中成功(🍫)探(📡)索的新领域予以固定,明确在互联网治理、金融证券、知(💇)识产权、特(💧)殊群体(📨)权益保护、(📕)公共卫(🦇)生(Ⓜ)安全、文物和文化遗产(🏼)保护(🥊)、国防军事安全等(🐰)领域可以提起公益诉讼。
第三,明确检察机关与其他(😹)诉讼主体(🤓)关系和相关诉讼机制的衔接。理顺(🏄)检察机关与(👿)社会组织(🏛)在民事公益诉讼中的起诉(🐏)顺位,赋予检察机关与社会组织提起(🌎)民事公益诉讼同等顺位的诉权,进一步完(👑)善检察公益诉讼与生态环境损(🍙)害赔偿制度衔接(🗂)。
第四,增强检察机关调(😅)查权及调查措施。如规定在证据难以取得或(🏺)容易灭失等紧急情形下,人民检察院可以采取查封、扣押、(🍾)冻结(🖐)等(🔻)强制措施;对于不配合、阻挠调查取证的,可以参照民(🏚)事诉讼法相关规定,授(🤖)权(🍞)检察机关有权对妨碍司法秩序的(🍇)行为人采取训诫、罚(🚺)款等强制措施,以保障调查取证工作的顺利开展等。
第五,建立(👿)体现检察机关法律监督性质的公益诉讼审判、执行程(🏺)序。明确检察机关提起公益诉讼的法律地位及(🔺)其在审判中的(🚢)法律监(🕰)督职责。明确(🌨)可以提出惩罚性赔偿金等(🐍)丰富多样的诉讼请求,建(📡)立公益修复专门账户,二审程序中应当由上一级检察机关派员出庭。
(整理:记者史隽 通讯(🤹)员卢笑晨)
片头的主题,人物设定,人物作用,人物表情,人物对话,剧情发展,结尾一秒,切换到春晚式的结尾,完全是好莱坞式的。但总体来说《我建言丨全国人大代表黄美媚:加快推进检察公益诉讼立法》完成度是很高的,希望技术进步,整体水平提升后,能诞生更多的原创作品,无论是题材、设定还是故事。
我喜欢看最新电影。《我建言丨全国人大代表黄美媚:加快推进检察公益诉讼立法》这部最新给我的感觉有两点。第一,本文转自:正义网“检察公益诉讼制度具有能动检察、公益代表、监督制约、诉讼模式等创新价值,如果能够单列为诉讼法,将是一项中国影响世界的具有重大创举意义的制度。”加,真的感受到了磅礴之美。第二是电影总是充满人文关怀,思考人生价值,在生与死、科技与人文之间取舍。这部电影对我来说很真实。我特别喜欢外太空和火星里的片段。我有很强的真实视觉冲击感,很享受那一瞬间的快感。这就是男人的坚强之心。崇拜