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中国自1986年7月10日向世界贸易组织的前(🕓)身—关贸总协定递交(⛩)复关(🌗)申(🌞)请起,到2001年12月11日正式加入世界贸易组织,历经多次谈判,长达十(🍉)五个春秋。
这期间(🍹)和美国的谈判最为艰难(👙),用跌宕起伏、一波三折来形容丝毫(🎅)不为过。
1999年11月,美国派代表到中国(🎯)北京进行入世谈判。这场谈判(😌)历经六天(♋)六夜,状况百出,美方出尔反尔,一再(🐋)变卦。
当时,负责谈判的外经贸部国际司司(❤)长龙永图,在关键时刻打电话(👓)给朱镕基总理。朱镕(👸)基总理亲自上阵指挥,最后才取得双赢的结(🕥)果。
这场中美谈判为何如(➡)此艰难?中国入世又为何经历了漫长而又坎坷的道路?
一.路漫漫(🦍)其修(😗)远兮
实(🅰)际上,这已经不是中美就入世进行(😑)的第一(🛹)次谈判了。
1986年,为了深化改革开(🏎)放(🔓),也为了中国的经济可(🗞)以快速(👜)的融入世(⛷)界经济体系当中,中国向(👛)关贸总协定递交了“复关”(复关指的是恢复中(📸)国在关税与贸易总协定中(🎊)缔(🍩)约国的地(🕺)位)的申请。
然而,从递交“复关”申请开始(💶)到(🖲)最后“入世(🔁)”,中国可谓是经历了(🔄)一场漫长的“旅程”。
1999年(🚷)3月15日,朱镕基(😿)总(👨)理在对外记者(🕤)招待会上说道:“中国进行复关和入世谈判已经十三年了,黑头发都谈成了白(👑)头发,该结束这场谈判了。”
朱总理没有想到,在他讲完这(🧚)句话(🕶)后八个月,1999年的11月,美国会在中国(🕕)北(🍳)京,就入(🤔)世谈判展开一场又一场令人啼笑皆非的“闹剧”。
时间回到1999年的11月10日。
美国贸(🔙)易代表(🙃)巴尔(🍃)舍夫斯基带领的美国谈判小组到达北京,美方代表这(⚫)次到(🚏)来是在美国(🏰)总统克林顿的授意之下,为的是将1999年4月份未在美国成(🍰)功签署的中美(💚)入世协(🛣)议重新签署。
1999年4月,国务院总理朱镕基前往美国(🔓)访问。按照计划,中美双方此次会签署中美“入世(🥋)”协议。
但(🐡)是(🤘)在朱镕基总理到达美国,和克林顿谈及此事的是时(💸)候,克林顿(🔻)却反悔道:对不起,我们恐怕不能签署协议。
不过克林顿(🍡)的反悔在美国商界(⬛)引(🎎)起(🕌)了巨大的反对。于是,他又反悔了,打电话给(👋)朱总理道:中国可以把谈判小组留下,我们就协议再(🎏)次商(🌽)讨之后做出修改,然后再签订。
克林顿的这一行为激怒了朱镕基,朱(🏷)镕基(🎂)当(🥄)即就拒绝了他:你们美国人出尔(🐯)反尔,你们说要签协议(🔥)就(🙇)要签,不要签就(🛄)不签。这是什么道理?如果你们真(🛑)的想谈,我们可以在中国北(😣)京谈判。
朱镕基访(⛱)美结束之后(👱)的五月份,中国在南斯拉夫的大使馆竟然被炸(💯)毁!举国愤怒,不(🍧)少群众自发到美国大使馆前(🐕)游行示威,要求(🌔)美国给出一个合理的(☕)解释(🅰)。
在这样的情况之下,克(😈)林顿紧急打电话给中国领(🍶)导人,要求再次进行(🔓)入世谈判。不过,这样的氛围下是不适合进行谈(🥫)判的。
到了1999年的夏天,事件的转折点出(🍫)现,中国女(⚫)足踢进了(🐞)世界杯的决赛。克(🈁)林(⏸)顿抓住这个机会,效仿周恩来和尼克松的“乒乓外交”;他亲临世界(🖊)杯(😐)的决赛,赛后向中国表示祝贺(📘)。
克林顿的这一“主(🐽)动示好”行为,使得之后在上海举行的全球财(🤫)富论坛(🐕)上,不少美国商界领袖对中国表达(🚴)了积极乐观的态度(🥟)。
在(🍘)这样的情形下,美国和(🏓)中国(🏐)的关系逐渐缓(🐏)和。克林顿(🔀)紧接着在1999年的八月和十一月两次致电(🈲)多国领导人,希望和中国的谈判可以(🚞)尽快恢复。
这才有了11月10日,巴舍夫(🥔)斯基带领美国谈判小组到达北京的事情。
而与此同时,美国(⏪)的闹剧也开始上演(🔢)了!
中方本以为(🛄)美方此次(🌱)是带着诚(🛤)意前来谈判,却(🈹)没想到他(🆓)们接(📐)下来几天的所作所为让(💥)人大(🥀)跌眼镜。
这次谈判本是说定在两日之内谈好,然后就签(🍺)协议。因为中美双方本来就中国入世已经达(🌁)成了(😓)大体的共识。
可事实证明,美方像是一只老(📢)狐狸,阴险(🐓)狡诈且自私自利至极!
美国代表(📼)团到达北京的第二天(11月11日)(👙),谈判(🦆)就出现(💒)了意外。美方态度十分(🍥)强硬的提出多个不合理要求,为的是从中方压榨更多的利益给美方。
当然中国谈判队伍清楚,美国只是在虚张声势罢了,他们想(📹)要得多,但是没有一个能站得住脚的理(🏨)由。于是,他们的要求都被中方婉拒(🔭)了,不过美国人显然不满足。
到了11月13日,美(🎎)方代(⛏)表团(🚄)突然决(🥐)定他们将要于当天十(🤯)点钟离开。早上的时候(🈲),朱镕基得知(🍈)了这个事(💸)情,于(🤖)是立马决定会见美国代(🎒)表团。朱(😬)镕基的这次会见是卓有成(🚧)效的,美代表团(🐧)不走了,他们(🕕)将留下来继续谈判。
不过这场闹剧还未结束,11月14日的凌晨4点,美国人又将行李搬到了车(💢)上,又要离开?!
不过,这次他们在车子发动之前似乎又“想通了”,又把(🥛)行李一件件扛了下来......
在此(✴)次美(🐶)方来北京谈判(🍊)的整个过程(🍶)中(🐀),美方闹剧不断、立场和态度强硬,话里(⚡)话(😎)外都要求(➖)把美方的利(📠)益最大化。
11月14日凌(🏠)晨的五点,美方的代表巴尔(📋)舍夫(🦖)斯基又一场坐在了谈判(📲)桌前和中国代表谈判。不过,情况并没(🗼)有什么(🥫)好(🛢)转,局势依旧僵持,毫无进展。
巴尔舍夫斯基看谈(😔)判没有进展,于是向中方下了最(🤸)后通牒:克林顿(👵)总统将(😅)于当地时间(🚹)4点到(🎭)欧洲,4点之前中美必须讨论出(🕶)一个结果,达成协议,这样总统才能(🌂)在访问时候宣布谈判结果。不然,美方代表将于11月15日上午离开北京,谈判只能中止(🏖)。
距离巴(👔)尔舍夫斯基(🃏)提(⚪)出的最(😑)后时间只剩下不到二十四个小(🐯)时,而中国代表团负责谈判的龙永图等人显然还未做好万全的准(🔽)备(👏)。
这次谈判对中国极其重要(💩),能走到今(📯)日这一步已是极其不易,龙永图不想搞(👀)砸它。
但是(📋)面对美方的无理要求和强硬态度,龙永图也并不打算直接妥协。
问题来了,既然和美国的谈判这么艰难,又何必要要和它谈?
二.(Ⓜ)黎明前最黑暗(💑)
其(🚮)实,在1986年中国提出“复关”的申请之后,一开始所有的谈(🎻)判一直(🏃)都很顺利。但是(🆒)世界(✏)贸易组(📞)织有一规定:(🎴)所有的成员国都有否决(🦆)权。
除此之外,还有(🤤)一“奇葩”的(🎄)规定:“不歧视”原则。
由于中国和美国涉(🦆)及多达六千多种的税收产(🏁)品,而根据世贸组织“不歧视”的原(🚑)则,中美双边谈判的结(🥇)果可以(🏭)适用于所有(🌄)成员国。
只要美国能和中国谈成高价税收,其余成员国就可以(🐑)坐收渔(🎉)翁之利。所以,他们很愿意看(🤔)到美(🔢)国对中国进行高价勒索。
根据当时的外经贸部国际司(😽)司长龙永(🌩)图描述,当年的世贸组织有一百三十多(📃)个经济成员国,但是只有三十多个成(🐪)员国和中国进行了谈判,剩下的国家几(😎)乎都没有参加谈判。
原因是他(🗞)们相信美国的谈判结果就可以代表(🏊)他们的立场。
而在整个入世谈判的过程中,最为难搞的对手恰恰是美国(🚓)。
如果中国和美国谈不拢,也就意味着那些成员国(✖)会跟美国站在一个立(🐩)场。
所有,中国谈下美国才能(🌸)消除入(🏀)世的最大(😛)障碍。但,和美国(🚉)的谈判显然没有那么的(🍗)容易。
谈判本(🎠)该是双方达成共识的过程,在坚持自己利益的原则之下(🐆)不波及对方的利益。但是美国此(📑)次来中国谈判显然没有遵守这一原则。
对于龙永图而言,这(👞)次谈判,不能(🍥)把向对方的立场靠拢(🛢)当作让步。谈判(👂)桌(✨)上,如(🗣)何能最大程度的维护国家(✝)的利益(🕟)才是最(🤢)为重(👰)要的事情。
在接到美(😄)方代表最后通牒之后,中国代表团内的一个代表石广生,要求先询问朱镕基总理的意见。但是他电话还没打完,美国代表团却要离(💚)开?
又(🔕)一幕闹剧上演了。
11月14日晚上7点,美国代表团在没有任何预(🗓)兆和通知(🚖)的情况下径直(🌘)离(🙇)开了(⏳)外(🍣)经贸部(🎈)。然后,竟然“消失”了,再也联系不上他们了!
紧接着美方的谈(🍬)判负责人在未告知中国(👬)谈判代(👒)表团的情况下,向克(🍺)林顿报(😎)告称,中方已经(🥩)做出了一些让步,但是谈判的形势如今很僵,是否美(🔬)方要作出一(🚣)定(📺)妥协?
克林(🚉)顿给出的回答是:(🥠)不,你们已经尽力(👛)了。
美国代表团的“突然消失”,对于龙永图和石(🚬)广生而言,这可笑又可恨。
谈判代表(💃)不(🦐)见了,谈判无法再继续进行下去,这是否(🚻)意味着此次谈判又以失败告终?
在美国代表团失踪之后,唯一和中方联系(👏)的一个电话,是要求中国的礼宾(🏉)部负责美方第二天(🚼)回美国(⛔)的(🐵)行程安排。
一直到晚上11点钟,在朱镕基总理的指示下,龙永(🙈)图在驻华代表处找到了负责美方工作谈判的工作人员卡西迪。
龙永图告诉卡西迪(💃):中美进行此次谈(🏄)判,举世闻名。美国不能以(🙏)这样突(🌺)然消失的方式来结束,我们双方必须见面讨论,对如何回应新闻界,做出合理的解释。
又过了一个小(🖐)时,美国代表团(🐯)的巴尔舍(💾)夫斯基回电(🎳)给龙(🌭)永图称,美方(🔽)希望在次日凌晨四点半小范围见面协商。
凌(👮)晨四(🖐)点半,中美谈判代表(💾)再次见面。美方已经准(🦊)备好了所有的协议纸质资料,并且提出要对协议上的每一个字、符号都要进行校对。
美方的这一提议(⛷)让龙永图大吃一惊,这(🏔)是不是意(🌴)味着美国打算签署协(💩)议(📡)了,不过美方会这么顺利的签署么?
三(🤛).胜利(♐)前最绝望
不出龙永图所料,按照美国(🏹)人一向的办事原则,事情没那(🙁)么简单。在签署协议之(💦)前,美国提出:只要中国答应我们提出(♈)的7个要求(🥄),我们就签署。
美国在完成所有的校对之后又(⤴)说:这7个要求,中方必须接受,不能接受的话,前面谈的所有要求都作废。
美方(🚶)提出的要求包括一些农产品、农业资料的进口关税今后由美国来调节等等......
而这些要求,不是龙永图一个人能决定(🏭)的,他需要(🌏)请示中央的高层领导(😳)来做政治判断,于是他打给了朱镕基总理。
接通朱总理的电话之后,总理先是询问他,依照他的(🔯)经验,美国(🐳)是否是真的要签署协议!龙永图表示,依照他多年和(⛄)美国人打交道(🦑)的经验来看,美国是打算要签字的(💭)。
朱总理思(🏨)考片刻之后告诉他(🌼),既然这样,我相信你的判断。这次务必要让美国人(📰)在协议(🚱)上签字!不要放(🔷)他们走!
但是在(✋)上午十点,发生了一(🚨)件事情。朱镕基总理亲自到了外经贸部的谈(✈)判现场!
根(🚴)据龙永图(🦒)的回(⏪)忆,当时(🔛)总理到了现场之后(🔫),他先是向总(📮)理报(〽)告了当前谈判中(🏹)的分歧点。紧接着,总理便表(💸)示:我亲自和美方代表谈。
谈判当中的分歧点有多个,像是要解决反倾销中的市(😪)场经济地位(👽)问题,当时中国的底线是最多只能五年,而美方则要求二(📊)十年。
朱总理亲自上阵和美方谈判的时候,第一条关于反倾销中的市场经济地(🥪)位问题,总理提出可以把时(👤)间延长到十五年。
接下来的两个问题(💞),总理也做了不同的让步(🏗)给美方。
龙永图在听总理讲话(💏)的期间,先后递上三张(🌂)条(👧)子给总(🙃)理,上面都写着“没有授权”。
他担心是否因为总(🔲)理平时忙碌,对(🏈)于谈判的一些细节问(🍁)题已经记不清了,他写(🥀)条子(🚮)是为了提(🛐)醒(☔)总理。
但是他没有想到(🌴),总理直接转身告诉他:(🎡)“龙永图,你不要再递条(💶)子了。”
在做出了三个让步之后,从第四个要求开始,朱总理便直接告诉美方,中(🚨)方已经显示诚意(🕯),作出让步(🥇);后面的几个要求你们也该作出让步,如果你们(🈵)同意没,我们就签字(🖲)。
此后,美方(🍔)确实做了让步,像是农产品(🌂)、农业资料的关税问题今后还是由中国政府来调节等。
经过一(😴)段时间的(🎊)商议之(🔘)后,美方最终同意和中方签(🙂)署(🗼)入世协议。
朱总理(🕌)为了解决中美谈判的问题,站(🛏)在一个全局和战略的高度做出了一些调整,来换取对方的让步,这才是谈判的精髓和意义所在。
中方(🧒)和美方的(👭)入世协(🐾)定签署(🔈)过后两年,2001年11月(❔)10日,世界贸易组织第四届部长(👃)会议在卡塔尔的首都(😪)多哈举行,会议(🕥)上通过了中国加入世界贸易组织的协定。大会主席卡迈勒敲响(🐎)了手(🏣)中的木槌,宣布《关于中国加入世界贸易组织的决定》通过。
为了(🕝)这一锤,中国等(🏼)了足足十五年。
同年12月11日,中(🔈)国正式加入世界贸易组织(📉)。中国这个古老(⛳)神秘的大国终于融入(⛰)了世界经济体系。
那当时中国为什么一定要加入世贸组织(🍫)呢?
四.中国“入世”的未来(🛰)
根据当时的社会(🔁)情(🏃)况来分析。“入世(🧤)”就等于是开放,开(🍧)放(📞)在(⛔)某(🕰)种(👐)意义是接受国际(🤣)的(🎗)规则。接受国际规则则能为中国的体制和营商环(⛸)境做出改(🎍)善(😒),也能使得中国的营商条件符(💑)合国际标准。
只有(🥢)这样,才能使整个中国市场经济的发展,在符合国际(🛅)惯(🛫)例的环境下进行。比(🧢)如中国(👪)过去搞外贸,只能由少数的外贸公司搞垄断(♏)。但是中国加(🐵)入世贸(🍉)之后,根据世贸(🧐)组织的规则,千万个企业可以直接搞外贸,这就在一(🥄)定程度上(🚍)解放了中国外贸体制(🉐)的(🚩)生产力。
换句话说就是用开放的方式来解决和推动中(🐊)国体制的进步。
回(🆒)顾中国“复关”到加入世贸组织,大致经历了三个阶段:
第一(📠),20世纪80年代初到1986年,酝酿筹(🛂)备(📷)“复关”事宜;
第二,1987年到1992年10月,审核议论中国的经济贸易体制,中国当时的问题核心是,要搞市场经济还是计划经济;
第三,1992年10月到2001年9月,中方进行实质性(🐦)谈(🥪)判,主要包括双边(😾)市场准入(🕧)谈(🦇)判和中国加(🐝)入世贸组织的法(🙋)律文件谈判。
在中国成功加入世贸(📔)组织之后(👺),龙永图曾表示(🏭):在中国“入世”这个问题上,我们谈了十五年(🎵)。对于原则(🛎)性的问题,我们(🍅)坚持(🕋)了十五年(🕷);如果(🤛)要什么都答应,谈(😙)判早就结束了。
当(🚀)然(🌅),谈判的过程艰辛、时间漫(👫)长,也恰恰证明了中国在为维(🏾)护国家和人民利益上所付出的巨大努力。当(🏯)然,根据当时中国的经济情形,谈(🌺)判多进行几个回(🙍)合,也算是为国内的(🦖)产业和企业争取了稳固自身的缓(🌑)冲期。
最后,既然是谈判,双方都有得失。中国(🐠)在加入世贸享(❣)受世贸带来的利益(🍭)的同时,也必(🤫)然会依照世界贸易组织的规(🎛)则承担相应(🐑)的(👙)义务(🏥)。
中国(📘)加入WTO作出了两项庄严承诺:第一,中国允(♈)诺遵守国际规则;第(🍥)二,承诺逐步开放市场。
这两项承诺(🕋)对消除“中国(🧀)威胁(🐘)论”有很大(🚄)的帮助;对于(🚑)营造健康开(🕌)放的(🔣)国际环境、增加外(🍳)国投资者的信(⛹)心有很大的益处;也(💴)能使得(👊)中国经济成为世界经济的有(💕)机组成(🌁)部分。
如今的(🤭)中国作为世(☕)界(🍼)上最大的发展中国家(🥄)、世界第二大经济体,中国的发展和世界的发展密(🔅)不可分,任何国家(📷)想要用卑(🧚)劣的(📇)手段阻止中国的发展都是痴心妄想。
忆往昔,当年谈判之艰辛;追今日,中国已构建并(😢)走好一条新(🌋)发展的格(📕)局之路。中(🤑)华民族已经屹(✝)立于世界民族之林!
片头的主题,人物设定,人物作用,人物表情,人物对话,剧情发展,结尾一秒,切换到春晚式的结尾,完全是好莱坞式的。但总体来说《中国入世谈判,美提出7个要求,朱镕基:让步3个,剩下由你们让步》完成度是很高的,希望技术进步,整体水平提升后,能诞生更多的原创作品,无论是题材、设定还是故事。
我喜欢看电视剧电影。《中国入世谈判,美提出7个要求,朱镕基:让步3个,剩下由你们让步》这部电视剧给我的感觉有两点。第一,中国自1986年7月10日向世界贸易组织的前身—关贸总协定递交复关申请起,到2001年12月11日正式加入世界贸易组织,历经多次谈判,长达十五个春秋。这期间和美,真的感受到了磅礴之美。第二是电影总是充满人文关怀,思考人生价值,在生与死、科技与人文之间取舍。这部电影对我来说很真实。我特别喜欢外太空和火星里的片段。我有很强的真实视觉冲击感,很享受那一瞬间的快感。这就是男人的坚强之心。崇拜