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中(💗)国自1986年7月10日向世界贸易组织的前身—关贸总协定递交复关申请起(🅰),到2001年(🍳)12月11日正式加入世界贸易组(📲)织,历经多次谈(🛹)判(💧),长达十五(😖)个春秋。
这期间和美国(🏜)的谈判(👟)最(👊)为艰难,用跌宕起伏、一波三折来形容丝毫不为过。
1999年11月,美国派代表到(🕊)中国北京进行入世谈判。这场谈判历经六天六夜,状况百出,美方出尔(🐊)反尔,一再变卦。
当时,负责谈判的外(🐜)经(🏝)贸部国际司司长龙永图(⬆),在关(🏬)键(🥔)时刻打电话给朱镕基总理。朱镕基总(📯)理亲自上阵指挥(🔖),最后才取得双赢的结果。
这(🔇)场中美谈判(🗽)为何如此(🐒)艰难(🎪)?中国(🔎)入世又为何经历了漫长而又坎坷的(🈹)道路?
一.路漫漫其修远兮
实际上,这已经不是(🤩)中美就入世进行的第(😶)一(🕹)次谈判了。
1986年(🕜),为了深化改革开放,也为了中国(⬆)的经济可以快速的融入(🐺)世界经济体系当中,中国向关贸总协定递交(🐧)了“复关”(复关指的是恢复中国在关(♎)税与(💥)贸易总协定中缔约国的地位)的申请。
然而,从递交“复关”申请开(👉)始到最后“入世”,中国可谓是经历了一场漫长的“旅程(⏫)”。
1999年3月15日,朱镕基总理在对外记者(📅)招待会上说道:“中(🥩)国进行复(😮)关和入世谈判已经十三年了,黑头发都谈成了白头发,该结束这场谈判了。”
朱总(🔢)理没有想到,在他讲(🧛)完这句话后八个月(⭕),1999年的11月,美国会在中国北京,就入世谈判展开一场又一场令(💺)人啼笑皆非的“闹剧(🌧)”。
时间回到(🍺)1999年的11月10日。
美(🏚)国贸易代表(😑)巴尔舍夫斯基带领的美国谈判小组到达北京,美方代表这次到来是在(🤨)美国总(🌬)统克林顿(➖)的授意之(📢)下(🌉),为的是将1999年4月份未在美国(👒)成功签署的(📅)中美入世协议重新签署。
1999年4月,国务院总理朱镕基前往美国访问(🌔)。按照计划(👜),中美双方此次会签署中(🥁)美“入(🤮)世”协(💤)议。
但是在朱镕基(🏦)总理到达美国,和(🐛)克林顿谈及此事(💁)的是时候,克林顿却反悔(♈)道:对(🗜)不起,我们恐怕不能签署协议。
不过克林顿的反悔在美国商界引起(🗿)了巨大的反对。于(🎮)是,他又反悔了,打电话给朱总理道:中国可以把谈(💣)判小组留下,我们就协议再次商讨之后做(🃏)出修改,然后再签订。
克林顿的这(🌎)一行为激怒了朱镕基,朱镕基当(🔕)即就拒绝(🐃)了他:你们美(💗)国(🏚)人出尔(🚨)反尔,你们说(🙇)要签协议就要签,不要签就不签。这是什么道(👚)理?(😆)如果你们真的想谈,我们可以在中国北京谈判。
朱镕基访美结束(📜)之后的五月份,中国在南斯拉夫的大使馆竟然被(🎱)炸(⚽)毁!举国愤怒(🌎),不少群(🍤)众自发到美国大使馆前游行示威,要求美国给出一个合理(🛄)的解释。
在这样的(🧗)情况之下(🐘),克林顿紧急打电话给中(❣)国(🎏)领(🗯)导人,要求再次进行入世谈判。不过,这样(🐬)的氛围下是不(🐹)适合进行谈判的。
到了1999年的(🗼)夏天,事件的转折点出现,中(💧)国女足踢进了世界杯的决赛。克林顿抓住这个机会,效仿周恩来和尼克松的“乒乓外交”;他亲(😰)临世界(🏍)杯的决赛,赛后向中国表(👈)示祝贺。
克林顿的(🉐)这一“主动示好(🎚)”行为,使得之后在上海举行的全球财富(🛰)论坛上(👫),不少美国商界领袖对中国(🚄)表达了积极(😭)乐观的态度。
在这样(🈶)的(💨)情形下,美国和中国的关(🚰)系逐渐(🔄)缓和(🌥)。克林顿紧接(📯)着在1999年的八月和十一月两(🌦)次致电多(🤕)国领(🍜)导(🛹)人,希望(🔆)和中国的谈(⏬)判可以(⛏)尽快(🚞)恢复。
这才有了11月(🎉)10日,巴舍夫(🔪)斯基带领美(✒)国谈判小组(🤗)到达北(📛)京的事情(🥥)。
而(🐿)与此同时,美国的闹剧也开(🔼)始上演(🏮)了!
中方本以为美方此次(⬜)是带着诚意前来谈(🚏)判,却没想到他们接下(🦊)来几天的所作所为让人大跌眼镜(🏽)。
这次谈判本是说定在(🐲)两日之内谈(🗄)好,然后就签协议(🤛)。因为中美双方本来就中国入世已经达成了(☕)大体的共识。
可事(🎁)实证明,美方像是一只老狐狸,阴险(📼)狡诈(🦒)且自私自利至极!
美(📟)国代(✂)表团到达北京的第二天(🈹)(11月11日)(😫),谈判就出(👍)现了意(⛲)外(⛷)。美方态度十分(👖)强(💓)硬的提出多个不合理要求,为的是从(🐄)中方压榨更多的(🧞)利益给美方。
当然中国谈判队(🍔)伍清楚,美国只是在虚张声势罢了,他们想要得多,但是没有一个能站得住脚的理由。于是(🔩),他们的要求都被中方婉拒(🈯)了,不过美国人显然不满足。
到了11月13日,美方代表团(🍌)突(📝)然决定他们将要于当天十点钟离开(👩)。早上的时候,朱镕基得知了这个事情,于是(🚙)立马决定会见美国代表团。朱镕基的这(🌧)次会见是卓有成效的,美代表团不走了,他们将留下来继(🏊)续谈判。
不过这场闹剧还未(🖇)结束,11月14日的(😤)凌晨4点,美国人又将(😘)行李搬到了车上,又要离开?!
不过,这次他们在车子发动之前似乎又“想通了”,又把(🐎)行李一件件扛了下来......
在此次美方来北(🥘)京谈判的整个过程中,美方闹剧不断、立场和态度强硬,话里话外(🐷)都(🦎)要求把美方的利益最大化(😴)。
11月14日凌晨的五点,美方的代表巴尔舍夫斯基又一场坐在了(💯)谈判桌前和中国代表谈判。不过,情(🚏)况并(🕤)没有什么好转,局势依旧僵(👂)持,毫无进展。
巴尔舍夫斯基(👚)看谈(🍰)判没有进展,于是向中方(🐏)下了最后通牒(🌔):克(🥕)林顿总统将于当地时间4点到欧洲,4点之前中美必(🔡)须讨论出一(🎪)个结(🌾)果,达成协议,这样总统才能(😰)在(🗽)访问(🔱)时候(🎩)宣布谈判(❣)结果。不然,美方代表将于(💄)11月15日上午离开北(📍)京,谈判只能(🐲)中止。
距(🏎)离巴尔舍(🖌)夫斯基提出的最(🔞)后时间只剩下不到二十四个(📜)小时,而中国代表团(🗣)负责谈判的龙永图等人显然还(🔡)未做好万全的准备。
这次谈判对中国极(🖕)其重要,能走(🎶)到今日这一(🎎)步已是(🌦)极其不易,龙永图不想搞砸它。
但是面对美方的(⛷)无理要求和强(🌱)硬态度,龙永(♏)图也并不(🤥)打算直接妥协(🥫)。
问题来(💗)了(🚽),既然和(🕣)美国的谈判这么(💌)艰难,又何必要要和它谈?
二.黎(🎏)明前最黑暗
其实,在1986年中国提出“复关”的(🆑)申请之后,一开(⛽)始所有的谈判一直都很顺利。但是世界贸易组织有一规(🗒)定:所有的成员国都有否决权。
除此之外,还有一“奇葩(🤙)”的规定:“不歧视”原则。
由于中(☕)国和美国涉及多达六千多种的税收产品,而(🛐)根据世贸(🛵)组织“不歧(❔)视”的原则(〽),中美(🈹)双(🕉)边谈判(🤰)的结果可(〰)以适用于所有成员国(🚾)。
只要(🔮)美国能和中国谈成高价税收,其余成员国就可(✌)以坐收(💄)渔翁之利。所以,他们很愿意看到美国对中国(🔃)进行高价勒索。
根据当时的外经贸(🆗)部国(📹)际(📽)司司长龙永图描述,当年的世(💝)贸组织有一百(🌵)三十多个(🐊)经济成(🎴)员国,但是只有三十多个成员国(🎂)和中(💵)国进行了谈判,剩下的国家几乎都没有参加谈判。
原(🌝)因是他们相信美国(🧒)的谈判结果就可以代表他们的立场。
而在整个入世(📲)谈判的过程中,最为难(⚽)搞的对手恰恰是美国。
如果中国和美国谈不拢,也就意味着那些成员国会跟美国站在一个立场。
所(🗡)有(😶),中国谈下美国才(🎽)能消除入世的(🛀)最大障碍。但,和美国的(🦀)谈判显(📐)然没有那么的容易。
谈判(🚺)本该是双方达成共识的过程,在坚持自己利益的(🚻)原则之下不波(🧟)及对方的利益(📔)。但是美国此次(🈹)来中国谈判显然没有遵(🐙)守这一原则(〰)。
对于(🌮)龙永图(🦏)而言,这次谈判,不能把向对方的立场靠拢当作(➰)让(♎)步。谈判桌(🔬)上,如(🎬)何能最大程度的维护国(💌)家的利益才是最为重要的事情。
在接到美方代表最后通牒之后,中(🙀)国代表(🌶)团内的一个代表石广生,要求先询问朱镕基总理的意见。但是(🛢)他电(🏙)话(🛤)还(🚄)没打完,美国代表团却要离开?
又一幕闹剧上演了。
11月14日晚(🔶)上7点,美国代表团在没有任何预(📮)兆和通知的(✊)情况下径直(🌋)离开了外经(📯)贸部。然后,竟(💹)然(🗳)“消失”了,再也联系不上他们了(⏭)!
紧接着美方的谈(🦊)判负责人在未告知中国谈判代表团的情况下,向克林顿报告称,中(🏮)方已经做出了一(🚋)些让步,但是谈判的形势如今很僵,是否(📓)美方要作(🚾)出一(🖱)定妥协?
克(🚇)林顿给出的回答是:不,你(⏯)们已经尽力了。
美国代表团的“突然消(🥜)失”,对于龙永图和石广(🉐)生而言,这可笑又可恨。
谈判代表不见了,谈判无法再继续进行下去,这是否意味着此次谈判又以失(🔛)败告终?(🐼)
在(🉑)美国代表(🕉)团失踪之后,唯(😆)一(📨)和中方(🕵)联系的一个电话,是要(🏌)求中国的礼宾(🐍)部(🥠)负责美方第二天(🗣)回美国的行程(✔)安排。
一直到(📫)晚(🐚)上11点钟,在朱镕基总理(🤨)的(🌪)指示下,龙永图在驻华代表处找到了负(🥂)责美方工作(💭)谈判(🍧)的工作人员卡西迪。
龙永图告诉卡西(🏊)迪:中美进行此次谈判,举世闻名。美国不能以这样突然(🐒)消失的方式来结束,我们双方必须见面讨论,对如何回应新闻界,做出(🤠)合理的解释。
又(🌶)过了一个小时,美国代表团的巴尔舍夫斯基回电给龙永图称,美方希望在次日凌晨四点半小范围见(♿)面协商。
凌晨四点(📄)半,中美谈判代表再次见面(🥂)。美方已经准备好了所有的协议(😥)纸质资(👎)料(🧘),并且提出要对协议上的每一个(🐄)字、(🍹)符(🕶)号都要进行校对。
美方的(✡)这一提议让龙永图大吃一惊(👿),这是不是意(🍦)味着美国打算签署协议了,不过美方会这么(🅱)顺利的签署么?
三.胜利前最绝望
不出(🚊)龙永图所料,按照美国人一向的办事原则,事情没那么简单。在签署协议之前(🐍),美国提出:只要中国答应我们提出的7个要求(🐕),我(🌜)们就签署。
美国在完成所有的校对之(🏫)后又说:这7个(👃)要求,中(📫)方必(🦃)须接受,不能(🅱)接(🖋)受的话,前面谈的所有要求都作废。
美方提出(🧙)的(🤚)要求包括一些农产品(💢)、农业资(📏)料的进口关税今后由美国来调节等等......
而这些要求,不是龙永图一个人能决定的,他需要请示(🔳)中央的高层领导来做政(🌔)治判断,于是他打给了朱镕基总理。
接通朱总理的电(🚰)话之后,总理先是询问他,依照他的经验,美国(🌅)是否(🌖)是真的要签署协议!龙(🖲)永图表示,依照他多(✂)年和美国人打交(🐐)道的经验来看,美国是打算要签(🐿)字的。
朱总(🦑)理思考(🤶)片刻之后告诉他,既然这样,我相信你的判断(🎢)。这次务必要让美国人在协议上签字!不要放他们走!
但是在上午十点,发生了一件(🏗)事情。朱镕基总理亲(🏏)自到了外经(✨)贸部(🥄)的(💖)谈判现场!
根据龙永图的回忆,当时总理到了现场之后,他先是向总理报告了当前谈判中的分歧点。紧接着,总理便表示:我亲(🍽)自和美方代表(👼)谈。
谈(🥔)判当中(🍚)的分歧点有多(🏀)个,像是要(🧘)解决反倾销中的市场经济地位问题,当时中国的底线是最多只能五年(🚲),而美方则要求二十年。
朱总(🆔)理亲自上阵和美方(🍦)谈判的时候,第一条关于反倾(👜)销中的市场经(🏌)济地位问题,总理提出可以把时间延长到十五年。
接下来的(🅾)两(🥥)个问题,总理也(🌓)做了不同的让步给美方。
龙永图在听总理讲话(🤨)的期间,先后递上三张条子给总理(✔),上面都写着“没有授权”。
他担心(❔)是(💷)否因为总理平时忙碌,对于谈判的一些细节问题已经记不清了,他写条子是为了提醒总理。
但是他没有想到,总理直接转身告诉他:“龙永图,你不要再递条子了。”
在做出了三个(🐿)让步之(👟)后,从第四(🤪)个要求开始,朱总理便直接告诉美(🐩)方,中方已经显示诚意,作出让步;后面的(⚾)几个要求你们也(🚝)该作出让步,如果你们同意没(🥙),我们就签字。
此后,美(🌍)方确实做了让步,像是农产品、农业资料的关税问(🈷)题今后(🍽)还是由中国政府来调节等。
经过一(🦉)段时间的商议之(🕤)后,美方最终同意和中方签(😜)署入世协议。
朱总理(🍭)为(🎚)了解(🥤)决中美谈判的问题,站在一个全(🌯)局和战略(🌍)的高度做(🔺)出了一些调整,来换取对方的让步,这才是谈判的精髓和意义(🐲)所在。
中方和美方的入世协定签署过后两年,2001年(🏟)11月10日,世界贸易组织第四届部长会议在卡塔(🎌)尔的首都多哈举行,会议(🕯)上通过了中(🐍)国加(🐺)入世(🚥)界贸易组织的协定。大会(🐜)主席卡迈(😁)勒敲响了手中的木槌,宣(💶)布《关于中国加入世界贸易组织的决定》通过。
为了这一锤,中国等了足足十五年。
同年12月11日,中国正式加入世界贸易组织。中国这个古(😔)老神秘的大国终(🎸)于融入了世界(🏧)经济体系。
那当时中国为(🌇)什么一定要(🤣)加入(🍏)世贸组织呢(🦑)?
四.中国“入世”的未来
根据当时(🥓)的社会情(🕤)况来分析。“入(🤺)世”就等于是开放,开放在某种意义是接受国际的规则。接受国际规则则能为中(📿)国的体制和营商环境做出改善,也能使得中国的营商条件符合国际标准。
只有这样,才能使整个中国市场经济(🎻)的发展,在符合国际惯例的环境下进行。比如中国过去搞外贸,只能由(💒)少数的外贸公司搞垄(➡)断。但是中国加入世贸之后,根据世贸组织(🤷)的规则,千万个企业可以直接搞外贸,这就(🦊)在一(🆙)定程度上(🍘)解放了中国外贸(🌠)体制的生产力。
换句话说就是用开放的(🤲)方(🕷)式来解(🍫)决(🔼)和推动(🐼)中(♟)国(🚓)体(⭐)制的进步。
回顾中国“复关”到加入世贸组织,大致经历了三个阶段:
第一,20世纪80年代初(🚒)到1986年(🎇),酝酿筹备“复关”事宜;
第二,1987年(🐏)到1992年10月,审核议论中国的经济贸易体制,中国(🆚)当时(⏲)的问(🥑)题核心是,要搞市场经济还(💳)是计划经济;
第三,1992年10月到2001年9月(⚓),中方进行实质性谈判,主(😙)要包括双边市场准入谈判和中国加入世贸组织的法律(🐱)文件谈判。
在中国成功加入世贸组织(⛓)之后,龙永图曾表(🌺)示:在中国“入世”这个问题上,我们谈了十五年。对(🅾)于原则性的问题,我们坚持(🚹)了十五年;如果要什么(📺)都答应,谈判早就结束了。
当然,谈判的过程艰辛、时间(🌲)漫长,也恰恰证明了中国在为维护国家和(✌)人民利益上所付出的巨大(😿)努力。当然,根(🏸)据当时中国的经济情形,谈判多进行几个回合(🕉),也算是为(🚛)国内的产业和企业争取了稳固自(🌷)身的缓冲期。
最后,既然是谈判,双(🏳)方都有得失。中国在加入世贸享(💷)受世贸(🐍)带来的利益的同时,也必然(📮)会(🍦)依照世界贸易组织的规(🌼)则(🤚)承担相应的义务(🔎)。
中国加入WTO作出了两项庄严承诺:第一(👝),中国允诺遵守国际规则;第二,承诺逐(🏡)步(🥗)开放市场。
这两项承(⬇)诺对消除“中国威胁(🏈)论”有很大的帮助;对于营造健康开放的(🏿)国际环(😴)境(⚽)、增加外国投资者的信心有很大(♍)的益处;也(⚓)能使得中国经济成为世界经济的(🔗)有机组成部分。
如今的中国作为世界上最大的发展中国家、世界第二大(🎰)经济体,中(⚪)国的发(🥌)展和世(😬)界的发展密不可分,任何国家想要用卑劣的手段阻止中国的发展都是痴心妄想。
忆往昔,当年(🛹)谈判之艰辛;追今日(🎳),中国已(🔢)构建并走好一条新发展的格局之路。中华民族已经屹立于世界民族之林!
片头的主题,人物设定,人物作用,人物表情,人物对话,剧情发展,结尾一秒,切换到春晚式的结尾,完全是好莱坞式的。但总体来说《中国入世谈判,美提出7个要求,朱镕基:让步3个,剩下由你们让步》完成度是很高的,希望技术进步,整体水平提升后,能诞生更多的原创作品,无论是题材、设定还是故事。
我喜欢看视频解说电影。《中国入世谈判,美提出7个要求,朱镕基:让步3个,剩下由你们让步》这部视频解说给我的感觉有两点。第一,中国自1986年7月10日向世界贸易组织的前身—关贸总协定递交复关申请起,到2001年12月11日正式加入世界贸易组织,历经多次谈判,长达十五个春秋。这期间和美,真的感受到了磅礴之美。第二是电影总是充满人文关怀,思考人生价值,在生与死、科技与人文之间取舍。这部电影对我来说很真实。我特别喜欢外太空和火星里的片段。我有很强的真实视觉冲击感,很享受那一瞬间的快感。这就是男人的坚强之心。崇拜